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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时 都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内 外环境、照护
内容
等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。